Esityksessä (luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi arvonlisäverolain 85 §:n ja Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain 18 b §:n muuttamisesta) ehdotetaan arvonlisäverotusta kevennettäväksi siten, että 14 prosentin suuruinen alennettu verokanta alennettaisiin 13,5 prosenttiin. Muutos koskisi mm. henkilöliikennettä.
Paikallisliikenneliitto kannattaa johdonmukaista, ennustettavaa ja pitkäjänteistä veropolitiikkaa ja liikennepolitiikkaa. Toteutuessaan esitys on kolmen vuoden sisällä neljäs muutos henkilökuljetuksissa sovellettavaan arvonlisäverokantaan. Paikallisliikenneliitto ei kannata esitystä, koska sen vaikutukset asiakashintoihin olisivat hyvin vähäiset, mutta hallinnollisia kustannuksia syntyisi siitä huolimatta.
Henkilökuljetusten verotus kaipaa pitkäjänteisyyttä ja kestävyyttä
Joukkoliikenteen houkuttelevuuden ja kilpailukyvyn kannalta huonoin arvonlisäveropäätös tehtiin, kun arvolisävero korotettiin 10 prosentista 14 prosenttiin 1.1.2025 alkaen. Tuolloin joukkoliikenteen asemaa heikennettiin ja hintaa nostettiin, vaikka hallitusohjelman veropolitiikka tavoittelee kotitalouksien ostovoiman vahvistamista keventämällä työn ja liikkumisen verotusta. Hallitusohjelmassa kirjoitetaan, että korkeat liikkumisen kustannukset heikentävät työn vastaanottamisen kannustimia.
Suomen ilmastotavoitteiden saavuttamiseksi ja kaikkien kansalaisten liikkumismahdollisuuksien parantamiseksi tulisi tehdä määrätietoista työtä kustannustehokkaiden ja kansanterveyttä parantavien kulkutapojen, eli kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen, edistämiseksi. Suomen tulisi liikennejärjestelmän rahoituksessa ja verotuksessa tavoitella henkilökuljetuksissa paluuta 10 prosentin tai sitä alempaan verokantaan.
Ehdotettu muutos ei juuri näkyisi lipunhinnoissa
Ehdotettu puolen prosenttiyksikön muutos tarkoittaa esim. arvonlisäverottomilta hinnoiltaan 3–4 euron kertalipuissa 1–2 sentin arvonlisäveromuutosta ja esimerkiksi 50–90 euroa maksavissa kuukausituotteissa 25–45 sentin muutosta.
Puolen prosentin arvonlisäveromuutoksesta syntyy hallinnollisia kustannuksia. Ennustamme, että se vaikuttaa asiakashintoihin vain vähän, eikä monissa tapauksissa siirry lainkaan hinnanalennukseksi joukkoliikenteen käyttäjille.
Paikallisliikenneliiton lausunto jätettiin lausuntopalvelu.fi nettisivulle 15.8.2025
Tämä on lyhennelmä lausunnosta
